EL VALOR SOCIAL DE LA TRIBUTACIÓN: EL RETORNO DE LOS TRIBUTOS A LA COMUNIDAD

¿De qué forma se da el retorno de los tributos a la comunidad?

Bajo la forma de servicios y bienes públicos, en respuesta a su función social.

¿Qué son los servicios públicos y por qué son importantes para el desarrollo del país?

Son el conjunto de prestaciones reservadas en cada país a las administraciones públicas y que tienen como finalidad la cobertura de determinadas prestaciones a los ciudadanos.

Los servicios públicos son importantes porque satisfacen ciertas necesidades que son de interés general en la vida cotidiana de cualquier sociedad medianamente desarrollada. Son brindados por determinadas entidades (públicas y privadas) y están a disposición del público gratuitamente o a cambio de una tarifa, sin discriminación alguna y dentro de las posibilidades de oferta técnica que posean los operadores.

La prestación del servicio puede ser hecha por un organismo público o privado pero bajo control, vigilancia y supervisión de los órganos reguladores estatales competentes. Por ejemplo, el servicio de telefonía es público, así como el de suministro de electricidad, pero sus operadores son privados. Ambos se rigen por la ley y son regulados por organismos como OSIPTEL y OSIGNER, respectivamente.

Frecuentemente entran en conflicto con los operadores privados del mismo tipo de servicio, porque mientras que el sector privado busca optimizar sus utilidades, el Estado busca ofrecer un servicio más adecuado al menor precio posible. Por ejemplo, hay servicios de salud públicos operados por el MINSA y servicios de salud privados operados por particulares como las clínicas.

Algunas formas de servicios públicos:

Servicio de envío de correspondencias, cartas, documentos valorados, etc.

Servicios de energía eléctrica a domicilio.

Servicio de alumbrado eléctrico.

Distribución de agua potable a domicilios, alcantarillado y desagüe.

Servicio de limpieza de calles, veredas, parques y recojo de basura y desmonte.

Los servicios públicos garantizan el ejercicio de los derechos ciudadanos

La manera que tiene la sociedad y el Estado de garantizar que los ciudadanos ejerzan sus derechos es ofreciendo servicios públicos de calidad. Una persona pondrá en práctica su derecho a la salud mediante el uso de un servicio público de salud. De la misma forma se ejercerá el derecho a la educación, a tener un nombre, a la justicia, a la seguridad, a la propiedad; a través de los servicios de educación, identidad y registros civiles; tribunales de justicias y fiscalías, y registros públicos, respectivamente; entre otros muchos que corresponden a los derechos reconocidos por la Constitución Política del país.

Así tenemos:

El Derecho a la educación, cuyo servicio público está a cargo de las instituciones educativas públicas.
El Derecho a la salud, los Hospitales y centros de salud del MINSA, hospitales y centros de salud de los municipios.
El Derecho a la identidad, el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC).
El Derecho a la propiedad, Registros Públicos.
El Derecho a la seguridad, la Policía Nacional y Serenazgo Municipal.

¿Qué son los bienes públicos?

Un bien público se caracteriza porque su uso por una persona no impide que otros lo usen posteriormente o que varios lo usen a la vez (por ejemplo la banca de un parque). De otro lado lo bienes públicos pueden ser utilizados por todos sin exclusión (por ejemplo, la televisión por ondas aéreas de señal abierta). Desde el punto de vista de la propiedad, un bien público es aquel que fue adquirido por el Estado, el cual tiene la función de proveerlos. Por ejemplo, los colegios públicos, los hospitales, las carreteras y los locales para que funcionen otras entidades del Estado.